Asegura que la gestión "no se ha mostrado eficaz" y subraya que el plazo medio de resolución duplica lo establecido
Duras críticas de la Cámara de Cuentas a la Junta por la gestión del Bono Alquiler Joven y a su política de vivienda
Reprocha a la Consejería de Fomento “deficiencias en su planificación y seguimiento". Te informamos.
Francisco J. Olmo/Europa Press
La consejera de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda, Rocío Díaz.
La Cámara de Cuentas de Andalucía ha ratificado en un informe fiscalizador de la gestión de la Junta de Andalucía del Bono Alquiler Joven (BAJ), lo que tanto han criticado los aspirantes, afectados por las ayudas, partidos de la oposición y sindicatos, con un informe demoledor, que contiene duros reproches a plan impulsado por el Gobierno de España, pero que también se extienden a la política de viviendas del Gobierno andaluz.
“La gestión del BAJ no se ha mostrado eficaz debido al bajo nivel de ejecución de los créditos y la limitada resolución de las solicitudes de la convocatoria, y evidencia deficiencias en su planificación y seguimiento”
“La gestión del BAJ no se ha mostrado eficaz debido al bajo nivel de ejecución de los créditos y la limitada resolución de las solicitudes de la convocatoria, y evidencia deficiencias en su planificación y seguimiento”, sentencia el informe de la Cámara de Cuentas que fiscaliza el periodo que transcurre desde la convocatoria en octubre de 2022 hasta el primer trimestre de 2024, inclusive, “fecha en la que aún se encuentran en tramitación un significativo número de solicitudes”, subraya el estudio, consultado por El Independiente de Granada.
Pero, aunque no es objeto de fiscalización, inevitablemente la Cámara de Cuentas se adentra en la política de Vivienda del Gobierno andaluz, que gestiona la consejería de Fomento, Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda, que dirige Rocío Díaz.
“La planificación en materia de vivienda carece de diagnósticos y estadísticas oficiales sobre el contexto o realidad del alquiler y la población potencialmente objetivo de las ayudas, en especial de las dirigidas a personas jóvenes y con escasos recursos, además de presentar debilidades en la definición y cuantificación de objetivos e indicadores”
Y así subraya: “La planificación en materia de vivienda carece de diagnósticos y estadísticas oficiales sobre el contexto o realidad del alquiler y la población potencialmente objetivo de las ayudas, en especial de las dirigidas a personas jóvenes y con escasos recursos, además de presentar debilidades en la definición y cuantificación de objetivos e indicadores”.
En otra crítica a la política de vivienda de la Junta, el informe reprocha, sobre el seguimiento y evaluación que “la Comisión de Seguimiento prevista en el art.11 del Plan Vive en Andalucía 2020-2030 se constituyó con un retraso superior a dos años sin respetar la periodicidad bianual de las reuniones”.
Y además añade: “No se han publicado los balances de ejecución de los años 2022 ni 2023; no se han revisado los objetivos del Plan tras la aprobación del BAJ; ni se ha desarrollado el Sistema de Información de la Vivienda de Andalucía (SIVA) del art.13 del Plan Vive, como soporte a la planificación, priorización y evaluación del parque residencial, mediante la identificación de ámbitos territoriales con déficit estructural o coyuntural en la oferta de vivienda”.
“No se han publicado los balances de ejecución de los años 2022 ni 2023; no se han revisado los objetivos del Plan tras la aprobación del BAJ; ni se ha desarrollado el Sistema de Información de la Vivienda de Andalucía (SIVA) del art.13 del Plan Vive
Sobre el el grado de ejecución de los créditos definitivos del BAJ, desvela la Cámara de Cuentas que ha sido del 33,6% en 2023 y del 12,5% en el primer trimestre de 2024. Y detalla que de los 68,4 millones de la convocatoria 2022 del BAJ en Andalucía, a 31 de marzo de 2024 se han comprometido solo el 53,1% (36,31 millones) y reconocido el 36,0% (24,64 millones), aunque indica que el grado de ejecución de pagos es del 99,7%.
Recuerda que, en 2022, los créditos iniciales de las partidas de ayudas al alquiler fueron “inferiores como consecuencia de la situación de prórroga de los presupuestos de la Junta"
Recuerda que, en 2022, los créditos iniciales de las partidas de ayudas al alquiler fueron “inferiores como consecuencia de la situación de prórroga de los presupuestos de la Junta de Andalucía, incrementándose en años posteriores tras la aparición del BAJ, que ha concentrado el 63,2% y el 39,1% de las dotaciones iniciales de ayudas al alquiler de la Consejería en 2023 y 2024”.
“El grado de ejecución presupuestaria de las partidas de ayudas al alquiler y en particular del BAJ son inferiores a las del conjunto del programa presupuestario, a excepción del primer trimestre de 2024, aunque en cualquier caso se sitúan en niveles bajos”
Y prosigue: “El grado de ejecución presupuestaria de las partidas de ayudas al alquiler y en particular del BAJ son inferiores a las del conjunto del programa presupuestario, a excepción del primer trimestre de 2024, aunque en cualquier caso se sitúan en niveles bajos”. “Los indicadores asociados a las ayudas al alquiler, muestran valores nulos o casi nulos en 2022. No se ejecutaron las ayudas previstas para la población general y jóvenes, ni las subvenciones estatales a inquilinos, ambas asociadas a convocatorias realizadas en el mismo ejercicio”.
La Cámara de Cuentas insiste en que "la implantación de estas medidas es clave para mejorar la eficacia y eficiencia en la gestión de futuras convocatorias del Bono Alquiler Joven en Andalucía"
Sobre los plazos de gestión, la Cámara de Cuentas advierte que "el plazo medio de resolución es de 11,6 meses desde la presentación de la solicitud, excediendo el plazo máximo de seis meses establecido en las bases reguladoras, y el tiempo adicional necesario para resolver las solicitudes pendientes se estima en 11,0 meses". Este retraso ha provocado la presentación de 24 quejas ante el Defensor, 386 recursos de reposición y 94 sugerencias y reclamaciones.
La Cámara de Cuentas insiste en que "la implantación de estas medidas es clave para mejorar la eficacia y eficiencia en la gestión de futuras convocatorias del Bono Alquiler Joven en Andalucía".
Por Delegaciones Territoriales y atendiendo a la distribución de crédito vigente a 31 de marzo de 202, la ejecución más baja del crédito de la convocatoria se alcanza en Sevilla (7,3%), Málaga (31,8%) y Cádiz (37,1%). Seguidas de Córdoba (42,3%); Huelva (50,3%); Jaén (61,1%), Granada (63,4%) y Almería (83,3%), con la mayor ejecución.ue
A 31 de marzo de 2024 se han resuelto el 51,3% de las 17.288 solicitudes del BAJ, mientras que en tramitación figura el 23,2% y el 25,5% sin iniciar su tramitación “por insuficiencia de crédito”.
En Granada, a 31 de marzo de 2024, de las 3.014 solicitudes, el 66,7% fueron resueltas, el 6,1% en tramitación, pero el 27,3% está pendiente de créditos.
Los índices de resolución son más altos en aquellas provincias que no han agotado el crédito, como Huelva (99,8%), Córdoba (90,0%) y Cádiz (86,6%), por haber recibido menos solicitudes de las previstas en la convocatoria. Por el contrario, las provincias de Sevilla y Málaga muestran un mayor retraso con índices de resolución del 18,7% y 38,7% de las solicitudes recibidas y del 29,9% y 56,0% de las solicitudes con crédito, respectivamente, por haber recibido más solicitudes de las inicialmente previstas.
En Granada, a 31 de marzo de 2024, de las 3.014 solicitudes, el 66,7% fueron resueltas, el 6,1% en tramitación, pero el 27,3% está pendiente de créditos.
El 83,7% de las resoluciones son favorables, frente a la desestimación del 7,8%, la inadmisión por duplicidad del 2,7% y el desistimiento del 1,7%. Los principales motivos de denegación derivan de la falta de firma de la declaración responsable por todas las personas inquilinas y la disposición de otra vivienda.
Las solicitudes en tramitación se encuentran en diferente grado de avance: el 26,1% en una primera fase de evaluación previa de los requisitos, el 15,3% en fase de subsanación, el 22,6% en propuesta provisional y el 35,8% en propuesta definitiva, señala el informe que constata: "El retraso superior a un año en la aprobación de las redistribuciones de crédito ha afectado al ritmo de resolución de las ayudas".
La Cámara subraya la necesidad de "adoptar medidas que permitan agilizar el proceso de liberación, asignación y/o redistribución de crédito, en caso de existencia de remanente de crédito a nivel provincial"
El informe también insta a "mejorar el diseño de objetivos e indicadores relacionados con la política de vivienda que se incluyen en la planificación operativa y estratégica" y a "priorizar la creación y puesta en marcha del Sistema de Información de Vivienda de Andalucía (SIVA), con el objetivo de mejorar la planificación, priorización y evaluación de las políticas de vivienda en Andalucía, así como identificar de manera eficiente los déficits territoriales en la oferta de vivienda".
Entre las medidas propuestas, la Cámara subraya la necesidad de "adoptar medidas que permitan agilizar el proceso de liberación, asignación y/o redistribución de crédito, en caso de existencia de remanente de crédito a nivel provincial".
El organismo fiscalizador considera fundamental "optimizar y perfeccionar los sistemas informáticos de gestión y tramitación de las ayudas con carácter previo a su implementación"
El organismo fiscalizador considera fundamental "optimizar y perfeccionar los sistemas informáticos de gestión y tramitación de las ayudas con carácter previo a su implementación". El informe señala que "la agilidad y eficiencia en los procedimientos de tramitación de las ayudas del BAJ se han visto limitadas como consecuencia de las disfunciones asociadas a necesidades de desarrollo y/o actualización de los aplicativos informáticos, y de disposición de recursos adicionales para suplir la insuficiencia de medios humanos requeridos".
